作为我国四大淡水湖之一的洪泽湖,不仅具有生态涵养、防洪蓄洪功能,而且是苏北最重要的水源地。
为此建议:一是完善洪泽湖环境保护相关法规。根据国务院《淮河流域水污染防治暂行条例》和《江苏省湖泊保护条例》,尽快制定洪泽湖流域管理条例,为湖区治理和保护提供更加有力的法律保障。
二是建立统一的管理执法机构。洪泽湖流域覆盖淮安、宿迁两市6个县区,要成立超越行政区划的洪泽湖流域管理机构,统一管理权限,强化执法权威,提升洪泽湖生态环境管理水平。
三是完善洪泽湖生态环境规划。加强洪泽湖生态保护和环境治理,需要高起点、高规格、高标准制定《洪泽湖生态环境规划》,以便指导制定水资源保护、污染防治等专项规划和产业发展规划。
四是加强生态建设和污染治理。统一环湖生态工程建设,统一规划和建设环湖旅游、湿地公园等项目。强化污染源控制管理,对洪泽湖流域内的城镇点源污染、湖周农业面源污染、航运线源污染、水产养殖内源污染分别采取不同措施加强管理。建立蓝线管理制度,对承担防洪、排涝、通航、灌溉等任务的水体进行蓝线规划,确权划线,依法管理。严格按照一、二级水源保护规定,全面整治危害饮用水源安全的工程和经营活动。加强环境监测、水体检测,建立统一的数据收集、信息上报和情况通报制度。
五是发展洪泽湖生态养殖产业。从人工养殖向自然养殖转型,持续坚持退鱼、退圩还湖工程。构建与生态涵养能力相适应的产业规模,培育生态水产品品牌。健全生态补偿机制,加大财政扶持,构建湖区居民社会保障体系。
(来源:新华日报) |