过去一年,雾霾成了绕不开的话题。此次全国两会召开期间,全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建,自然成了被追逐的对象。昨日,在接受成都晚报记者采访时,得知河北市民因雾霾天气起诉环保部门的消息后,钟勤建表示,如果能通过这样一种形式引起大家重视环境保护,环保部门受点委屈,“那也值了”。
各市州签责任书 不达标“拿话说”
去年,四川省发布了重要城市空气质量排名,让各市州倍感压力。钟勤建表示,四川省建立了19个空气质量监控站,防止数据监测的弄虚作假。今年,各市州的空气质量将及时向社会公布,接受社会监督。与此同时,全省环境治理防治办法已经纳入到今年省人大的立法计划中,将建立雾霾预警预报平台,让雾霾像天气预报一样可以准确预告,为市民健康出行提供更加有价值的参考。
据钟勤建透露,关于环保与政绩考核挂钩的问题,目前省政府已经与市(州)签订了大气污染防治责任书,很快会与各级政府和重点企业签订,年中进行严格考核,不达标的,要按照有关规定进行问责。此外,今年将调动全省力量,集中对重点区域、重点行业开展全面的执法检查,典型违法案例将对社会曝光。
全省环境治理 众多经验“成都造”
在谈及成都的环保工作时,钟勤建表示,成都这几年的环保工作很扎实,出台了很多的环保措施,对全省的贡献大。全省如果能完成环境治理,成都的贡献率将是****的。据他介绍,根据2013年的总量减排综合考核显示,成都排在第二位,而“十一五”以来,成都都是名列前三名。“成都市为全省环境治理也创造了很多好的经验。”钟勤建说,机动车的环保检测,成都是最先做的,还率先实行了黄标车限行。此外,城市环境的总体规划编制,成都也成为了全国的试点城市之一。
近年来,发展绿色GDP也颇受关注。他建议,将减法和加法结合,对于环境损失的鉴定程序,可以简化,先起步。森林覆盖率增加的,可以适当加分,这样被考核方更容易接受,推进起来容易点。针对环保投入,他提出,除了政府投入,还要鼓励和吸收社会资金。
发放雾霾补贴 不具操作性“难度大”
发放雾霾补贴可行吗?空气净化器是否真的有用?一个个千奇百怪的问题,昨日接二连三地抛向了钟勤建。“现在最薄弱的地方是农村。”钟勤建表示,经过这么多年环境保护,城市已经有了好的基础,并建立了监管体系。但是农村没有足够的监管力量,县以下基本没有管理机构和专业人员,“所以环保的重点应该在农村。”针对空气净化器的问题,他认为,没有作用就没有市场,但由于品种多、品牌杂,真正有效的还是一些大品牌,相反有的劣质净化器甚至可能造成空气的二次污染。关于发放雾霾补贴,钟勤建开玩笑说,“有补贴当然好”。不过,由于人群不固定,由谁发、发给谁、发多少、如何发等问题,他认为都是摆在面前的难题,这样的提议不具有操作性。
近期,河北市民将环保局告上法庭,引起广泛关注。作为环保工作者,钟勤建的回答颇有意思。“法律赋予的权利,自身的监管能力等各方面都存在不足,有时候很无助,也很无奈。”但他表示,如果因为雾霾告环保局,能够唤醒市民的环保意识,推动大气污染治理,促进环境质量的改善,受点委屈也值得,“综合监管没有到位,老百姓要说话可以理解”。
环保资金监管 平台已建成“很透明”
为什么出台了那么多政策,大气环境仍然没有明显改善?面对部分市民的类似疑问,钟勤建也做了回应。“客观讲,监测的结果显示,2013年的大气质量比2012年有所下降。”他坦言,过去一年出台了很多文件,采取了很多重大的行动,但是环境质量不理想,这是客观事实。由于治理过程中涉及面广,通过转变发展方式,很难在短期实现空气好转。此外,产业结构和能源结构的调整也有一个过程,第二产业占比大,大面积关闭工业企业也不太现实。
钟勤建表示,为保证环保投资能用在刀刃上,在项目的选择上要慎重,发挥投资的环境效应。同时,环保资金的监管信息平台,目前已经基本建立完成,所有的项目评审、实施进度、验收情况等,都将公开透明。此外,还将强化资金使用的绩效评价,整改不到位的企业和单位,下一次申请项目或资金就会受到影响。
(来源:成都晚报) |