法制网北京11月4日讯 记者郄建荣 今年秋冬季京津冀及周边区域空气质量改善目标确定。生态环境部指出，按照不久前发布的《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《行动方案》）要求，2019年秋冬季期间，京津冀及周边区域PM2.5平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。

　　2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的目标年、关键年，2019-2020年秋冬季攻坚成效直接影响2020年目标的实现。生态环境部说，据预测，受厄尔尼诺影响，2019-2020年秋冬季气象条件整体偏差，不利于大气污染物扩散，进一步加大了大气污染治理压力，必须以更大的力度、更实的措施抵消不利气象条件带来的负面影响。

　　近日，生态环境部联合有关部门和地方发布《行动方案》，对今年京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理进行了整体安排和部署，提出京津冀及周边地区要全面完成2019年环境空气质量改善目标，秋冬季期间PM2.5平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。

　　生态环境部有关负责人指出，今年秋冬季攻坚行动在保持工作连续性的基础上，将更加强调依法性、科学性、针对性和可操作性。

　　其中，强化依法依规，就是要坚决反对“一刀切”。据这位负责人介绍，在今年的秋冬季攻坚行动方案中，一律没有涉及强制性错峰生产、大范围停工停产等要求，坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。

　　同时，强调更加突出科学施策。实施差异化应急管理，有效应对重污染天气。要求各地根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，进一步完善重污染天气应急预案，夯实应急减排措施，实施企业分类分级管控，达到A级的企业重污染天气应急期间可不采取减排措施，B级企业适当少采取减排措施。

　　这位负责人说，在确定2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标时，充分考虑各地工作实际和操作性，依据各城市上个秋冬季PM2.5浓度值与过去两个秋冬季累计下降幅度分别进行分档，设定各档改善目标，上个秋冬季PM2.5浓度越高、累计下降幅度越小，本秋冬季目标越高。