首次研究环境承载力底线

去年9月，本市印发了《2013-2017年清洁空气行动计划》，编制城市环境总体规划成为行动计划84项重点措施确定的工作项目。

北京市环科院院长潘涛昨天透露，北京已于近日启动“北京环境总体规划”的编制工作。规划将以2030年首都环境质量达标为目标，解决经济社会发展与环境资源承载相协调的问题。规划的总体目标是以建设宜居城市，改善环境质量为目标，从资源环境约束的角度，按照建设生态文明的要求，确定适宜的城市发展规模、结构及布局，明确环境承载力（阈值）底线，划定生态环境红线，确定规划期内城乡生态环境保护的战略方向、实施路径、关键措施。

记者了解到，规划总共设置了15个专题，涉及环境承载力研究、生态红线划定、地下水污染、交通排放污染等。这是北京首次深入研究北京市环境资源承载力、生态红线以及区域环境战略等内容。潘涛说，要把环境保护的目标任务放在城市发展的大背景中进行谋划，让污染治理的重心从末端向源头转移，到2030年实现首都环境质量达标。

改善空气质量先从北部开始

北京目前正在申办2022年冬奥会。记者发现，在总体规划的污染防治研究课题中，有一项就是“2022年冬奥会期间局部地区空气质量达标方案研究”。

“这是北京展现给国际社会的一个姿态。”潘涛说，如何保证冬奥会期间北京市的空气质量，需要研究制定方案，而方案的内容则涉及产业和能源结构调整、末端治理措施等多方面。同时，这个课题的研究还有另外一层含义，可以说是本市北部地区空气质量提前改善的方案，因为这个方案跟北部地区的空气质量密切相关。

根据资料显示，2013年，本市北部区域站点的PM2.5年均浓度为每立方米60.3微克，南部区域站点PM2.5年均浓度为每立方米116.3微克，南北空气质量相差将近一倍。潘涛解释，相对于本市南部地区，北部地区的空气质量更好，南部地区由于聚集了很多人口和工业，同时还受到区域传输影响，空气质量的改善难度相对更大。“这个方案可以说是采取了先易后难的方法，让条件更好的北部地区率先达标。”

                                                    （来源：人民网）