时间表出炉 将参照森林公安模式
关键词:环保警察
时间表出炉 将参照森林公安模式
“如果纳入刑事处理,企业老板就很忌惮了,因为他个人自由要受到限制。违法成本增加后,他就不一样了。”———成都市环保局局长陈琳此前透露
保护生态和环境,也需要一支强有力的执法队伍。对此,市委《决定》提出:“建立独立高效的环境监察执法体制,探索设立环保警察。对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。”
环保警察一经提出,即被公众寄予厚望。国内著名环境法学专家、中国政法大学教授曹明德曾经在接受成都商报记者采访时表示,目前环保行政机关没有赋予有关环境犯罪的调查权,检察机关在这方面也无专业人员,因此可以考虑给予环保行政机关一定的调查权,调查到相关证据后,再移送检察院。或者在检察院设立相关的环境污染犯罪方面专门岗位或者机构。美国的环保行政机关就拥有一定的环保方面的刑事调查权。
环境法学专家忧心的这些问题,将在成都环保警察设立后出现转机。成都市环保局有关负责人表示,设立环保警察、将环保执法力量纳入司法体系后,其自身的权威性和对污染企业的威慑力将大大增强,对环境违法犯罪行为的打击力度也将加大。
市委《决定》提出探索设立环保警察后,成都各相关部门立即行动,对相关问题进行协调沟通。根据目前的安排,成都对此项改革的工作计划是:参照森林公安模式,在全市建立环保警察队伍。工作进度安排是:2014年,市环保局配合市公安局、市委编办完成对环保警察编制的确定、机构设置、职能职责、人员配备的相关工作。
他山之石
河北环保警察
4个月刑拘300多恶意排污嫌疑人
河北省环保厅厅长陈国鹰介绍,环保警察****的特点就是有权实施强制措施,可以强行进入企业检查。如果发现企业有严重污染环境的违法犯罪嫌疑,当场即可控制犯罪嫌疑人,并立案侦查。这使得企业环境违法的犯罪成本大大提高。他表示,自去年9月成立到去年底,河北省环保警察队伍已刑拘300多名恶意排污嫌疑人,此举对治污“非常有用”。 |